Abandon autorisé: contexte de la succession impériale au Japon

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La loi japonaise sur la maison impériale ne prévoyant aucune abdication, le fait d’être empereur a toujours été considéré comme un poste à vie. Cet article trace le chemin d’une succession impériale sans précédent dans l’ère moderne.

Un message de l’empereur

La route qui mène à l’abdication de l’empereur Akihito a commencé le 13 juillet 2016, lorsque le radiodiffuseur public NHK a annoncé qu’il avait exprimé le souhait de renoncer à son poste d’ici quelques années. L’histoire a été reprise par d’autres médias et est rapidement devenue un sujet de discussion et de spéculation.

Le 8 août, Akihito a adressé un message vidéo à la population japonaise . Bien qu’il ait déclaré que «selon la Constitution, l’empereur n’a pas de pouvoirs liés au gouvernement», ce qui signifie qu’il ne pouvait pas demander directement une modification de la loi pour rendre possible l’abdication, mais il a néanmoins souligné son désir de quitter le poste.

L’empereur avait 82 ans et continue à remplir ses fonctions officielles, en dépit d’une chirurgie du cancer de la prostate et d’un pontage du cœur. Les principales raisons pour lesquelles il a indiqué dans son allocution pourquoi il devrait démissionner dans un avenir proche étaient les suivantes: son état de santé déclinant pourrait rendre difficile l’exécution de sa tâche avec toutes ses forces; la mauvaise santé d’un empereur en service peut mettre la société dans une impasse et avoir un impact sur la vie des gens; et si les funérailles impériales coïncidaient avec les cérémonies qui marquaient le début d’une nouvelle ère, les membres de la famille survivants en seraient grandement affectés.

Il est à noter que l’empereur Akihito a exprimé son opposition à l’idée d’un dirigeant impérial incapable de s’acquitter de sa tâche d’être proche du peuple et de partager son temps avec lui en tant que «symbole de l’État». Le message donne une forte impression qu’il ne voulait pas voir un régent installé pour remplacer l’empereur.

Plus tard, les médias ont rapporté qu’Akihito avait abordé pour la première fois l’idée d’abdication en 2010. Il avait fixé à 2018, la trentième année de son règne, une échéance personnelle et attendait l’occasion de faire valoir ses arguments. Après la publication de son message vidéo, des sondages ont montré que 80% à 90% de la population bénéficiant du soutien lui permettait d’abdiquer.

L’opinion publique pousse le processus

Le gouvernement a mis en place un panel dirigé par le président d’honneur de la Fédération des entreprises japonaises (Keidanren), Imai Takashi, pour examiner la question. Lors des discussions de novembre 2016, les 16 spécialistes appelés à commenter étaient largement divisés entre soutien et opposition à l’abdication.

En janvier 2017, les deux chambres de la Diète ont entamé l’examen des mesures juridiques nécessaires. Le 17 mars, les dirigeants des deux chambres ont présenté au Premier ministre Abe Shinzō un résumé des discussions, y compris des propositions de législation spéciale. L’une des raisons avancées dans le résumé pour aller de l’avant avec l’établissement d’une législation sur l’abdication était la compréhension du public que l’empereur avait gagné par son discours de 2016.

L’option visant à modifier la loi de la Maison impériale elle-même a été rejetée, estimant que la Diète devrait assumer la responsabilité de prendre une décision si une situation similaire se présentait à l’avenir. Une législation spéciale unique pour l’empereur actuel signifie que l’abdication reste formellement un événement exceptionnel, tout en créant un précédent clair pour les cas à venir.

Le gouvernement a présenté la proposition à la Diète en mai 2017; il a été promulgué le 9 juin.

Calendrier d’abandon impérial à ce jour
Débat sur l’ère Date de l’annonce du nom

En décembre 2017, le gouvernement a fixé la date de l’abdication au 30 avril 2019. Après des progrès généralement satisfaisants, le moment choisi pour l’annonce du nom de la nouvelle ère est devenu d’une controverse inattendue.

Tenant compte de la nécessité d’ajuster les systèmes informatiques et des souhaits des entreprises imprimant des calendriers et des agendas, le gouvernement a tout d’abord envisagé une annonce à l’été 2018. La résolution annexée à la législation spéciale stipulait que la succession ne devrait pas poser de problèmes Citoyens japonais. Cependant, les conservateurs ont déclaré que cela constituerait un affront pour l’empereur actuel. Après que la première date ait été écartée, on s’attendait à l’annonce en février 2019, à l’occasion de la cérémonie de célébration des 30 ans de règne de l’empereur Akihito.

Les conservateurs se sont de nouveau opposés à une divulgation rapide, au motif que cela irait à l’encontre de la tradition, en tant qu’empereur et que le nom de son époque était indivis. Après quelques manœuvres dans les coulisses, le Premier ministre Abe a officiellement fixé la date de l’annonce, le 1er avril, à un mois pour permettre de procéder aux ajustements nécessaires des systèmes informatiques et autres préparatifs.


(Écrit à l’origine en japonais par Ishii Masato de Nippon.com. Photo de la bannière: un journal du 8 août 2016 affiche les titres du message vidéo de l’empereur Akihito au peuple japonais. © Jiji.)

 » Source (traduit de l’anglais) : nippon.com

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